【造价预算】措施费报价策略与可竞争性分析

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【项目概况】
项目类型：某高层住宅，地上25层
招标方式：工程量清单招标
当前阶段：投标报价阶段
【造价问题】
项目招标文件约定措施费为不可竞争费用，按费率计取。但施工方认为部分措施费应按实结算。
主要争议：
1. 脚手架费：施工方认为应按实际搭设方案计算
2. 模板费：施工方认为应按实际支模方案计算
3. 垂直运输费：施工方认为应按实际机械配置计算
4. 临时设施费：施工方认为应按实际布置计算
【合同约定】
招标文件约定："措施费按费率计取，结算不作调整。"
【核心疑问】
1. 措施费的可竞争与不可竞争如何区分？
2. 措施费按费率计取与按实结算的区别？
3. 措施费的报价策略？
4. 措施费调整的条件？
【期望】
希望有措施费报价经验的同行分享报价经验。