|
英媒:中国城市化勿搬照洛杉矶模式 更新时间 2013年6月18日, 格林尼治标准时间20:28 file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtml1/01/clip_image001.jpg 中国高速城市化带来的问题之一是环境污染。 英国《卫报》刊登专栏作家希尔顿的文章说,中国城市化不能走城市难以持续扩展的老路。 中国的城市化是人类历史上规模最大、速度最快的一场运动,但它导致了难以持续的城市膨胀式扩展。 按中国政府计划,到2025年之前,70%的人口都将住到城市里。要实现这个目标,今后12年里,中国2.5亿的农村人要搬家。 这种趋势将给中国社会带来很多问题。 二等公民 毛泽东时代,农民被户口锁在农村的土地上。今天,迁移到城市里的农民工成为二等公民:他们可以到城市里打工,但享受不到城市居民的医疗和教育福利。 这给中国的城市带来大量廉价劳工,但又被公认是不公平、需要改革的问题。 如果要使这些民工变成中国下一发展阶段所需的、有消费能力的中产阶级,他们就需要和现在的城里人享有同样的待遇,那谁来出钱,为他们建造新的学校和医院呢? 大多数中国的新城镇都是通过从农民那里征地建成,这种发展的融资依靠膨胀的房地产价格,造成地方政府的巨额债务。 政治后果 农民反抗征地成为农村不稳定主要因素之一,而今后继续城市化要求改革地方政府财政,可能需要征收房地产税,城市里新产生的中产阶级并不欢迎这种政策。 这种融资方式还导致其它一系列问题,其中包括城市人口拥挤,交通堵塞,环境恶化。所以,中国要想实现第12个五年计划的憧憬,就应该停止建设中国版的洛杉矶,转而建设中国版的哥本哈根。 城市化也在改变中国的社会面貌:新的城市居民有更强的自我保护意识,比如他们大批上街抗议威胁他们居住环境的工业污染项目。而中国当局无法像对付抗议农民那样粗暴对待他们。 中国的统治者可以看到城市化带来的经济好处,但恐怕不那么喜欢由此带来的政治后果。 英媒:中国城市化陷入两难境地 更新时间 2013年3月31日, 格林尼治标准时间09:49 file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtml1/01/clip_image002.jpg 今后10年期间,4亿中国人将成为城市居民。 在距上海繁华的金融区20分钟车程的地方,数十名农民工准备离开在集装箱的栖身之所。集装箱在中国成了解决拆迁造成住房短缺的非常办法。 据路透社报道,中国新领导人推动的“城市化”在中国许多地方清除了廉价拥挤的住宅区。中国计划在基础设施投资6万亿元人民币,进行包括住房在内的建设,因为预计在今后10年期间,4亿中国人将成为城市居民。 但清理城市中的“村落”具有讽刺意味,因为恰恰是这些地方为那些进入城市的人提供了廉价住房。清理这些地区而又不提供足够的替代住房,这样这些新增的城市人口就没有了栖身地。 这些拆迁地的土地归市政府所有。他们把土地卖给开发商,开发商在土地上盖起昂贵的高层公寓。因此政府如何实现城市化雄心勃勃的计划就成了一个问题。 北京农村发展研究所的一位律师说,一方面法律不允许从前的农民扩大居所让移民工居住,但另外一方面地方政府有没有足够的资金建造廉价的房屋。 政府统计显示,约1.3亿中国农民工居住在狭小的转租屋中,这些居所的户主通常是那些从前的农民。这些农民从前的村落被不断扩展的城市所吞噬。 城市规划当局和学者称,中国当局推行政府建造房屋但同时清理城市当中的“村落”政策导致住房数量减少,同时又遏制了私人租赁市场,而私人租房市场在过去10年当中为大规模城市化提供了必要的条件。 而对于那些在城市边缘生活的农民工,比如那些在上海居住在集装箱内的那些工人来说,上述政策使他们面临两难选择。一些在那里从事商业活动的人,比如开小商店的人,在被清理走后也就失去了谋生的手段。 当地官员说,这些从前的村落的土地以及成为城市土地,从前村民分得的土地是非农业用地,在那里修建的居所也不合法。 |