王军荣：建筑短命源于公民权利的贫困

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住建部副部长仇保兴在第六届绿色建筑大会上的一段发言成为热点——“中国是世界上每年新建建筑量最大的国家，但这些建筑只能持续25-30年。据资料显示，英国建筑的平均寿命达到132年，美国的建筑平均寿命达74年。”，社会对于建筑规划及建筑寿命的问题从未如此被重视过，已然，中国规划及建筑已经走入了一个拐点期。 我国的建筑寿命跟英国和美国一比，也真“短命”，连人家的“零头”都不到，那70年的期限如何能够住满？这样一想，这“房奴”当得真够冤屈的。一边是房价贵得吓死人，一边却是房屋的质量“差”得睡不着觉。老百姓的日子还能幸福起来吗？还能尊严起来吗？ 建筑虽然短命，新建建筑量却是世界上最大，因此，每年产生数以亿计的建筑垃圾，这也算是世界奇迹。 建筑为何短命？表面上看，似乎是开发商的良心让”天狗”吃了，而实质上却是监管部门失了责。当“楼歪歪”，“楼脆脆”一再以“恶心”的方式出现的时候，监管部门却是齐刷刷地“隐退”了。在一系列房屋质量差的序列上，监管部门从来就没有人出来担当责任，也没有人因此受罚。房屋的高质量，靠的不是开发商的自律，而是监管部门的严厉“看管”。在建筑监管上，我们并不缺乏制度，缺乏的是有力的监管，缺乏的是严厉的“制度惩罚”。当监管部门不会为自己的”失责”而付出沉重代价时，有多少监管部门会认真履行自己的职责？当他们和开发商沆瀣一气时，也就产生了建筑短命。 建筑短命还来自政府。政府的规划一变化，政府官员的“思路”一改变，质量最高的房屋也要被拆掉。江苏扬州的渡江西苑小区和福运苑小区分别建成于2002年、2003年，现在却突然被告知房子马上就要拆，手中的土地使用权证即将成为一张废纸；还有，福州市台江区“最短命小区”；武汉马湖新村小区400多套别墅……只要政府一声令下，说拆也就拆掉了，不拆也要被拆。 “规划是死的，人是活的，一般拿地是稳赚不赔的买卖，不增加利润，谁会改规划？”一龙头开发商人士直言不讳。在频繁诞生地王的广州，退地和修改规划已成常态。既然改规划是常态，建筑短命也就成为常态。况且政府还能够利用手中的权力演绎“N轮卖地”，建筑想要不短命都难。 建筑之所以短命，说到底，都是公民的权利贫困之故。当公民的权利得不到法律的保护，当公民的权利在官员的手中成为可捏可揉的面团，建筑短命是必然的“宿命”。当公民的权利“硬”不起来，建筑寿命提高到百年又有何用？